河南金毅 | 中注协法律援助与权益保护委员会召开专题会议学习贯彻国办发【2021】30号文

9月23日，中注协法律援助与权益保护委员会召开专题会议，学习贯彻《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序 促进注册会计师行业健康发展的意见》（国办发〔2021〕30号，以下称《意见》）。

会上，与会代表围绕《意见》的重大意义、核心要义和主要任务畅谈学习体会，并结合行业当前发展的新形势新要求，提出下一步宣传和贯彻《意见》的措施建议。

与会委员们认为，《意见》是改革开放以来国务院办公厅直接印发的指导我国注册会计师行业改革与发展的第一个文件，充分体现了党中央、国务院对新阶段注册会计师行业健康发展的关心和重视。《意见》充分肯定了行业在维护资本市场秩序和社会公众利益、提升会计信息质量和经济效率等方面发挥的重要作用，但同时，《意见》也明确指出行业的痛点和堵点，全面梳理行业存在的突出问题，并有针对性地提出解决方案和措施，为“十四五”和今后一段时期行业的发展指明了方向，对行业发展必将产生深远影响。

与会委员们认为，《意见》既强调行业的规范和监管，也注重行业合法权益的保护和执业环境的改善，行业要深刻把握并切实利用好《意见》这一重要政策红利，群策群力，抓住机遇，确保《意见》落实落细落地，真正把党中央、国务院的重视和关怀，转化为促进行业高质量健康发展的强大动力。

与会委员们表示，行业要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，深刻剖析内因和不足，下狠功夫、下大力气进行一场自我革命。行业是一个命运共同体，置身其中的每一个从业人员都有责任和义务做好自我管理、自我规范，只要每一个人都能做好自己，行业就会健康发展，就会赢得尊重。

与会委员们表示，要在学习宣传和贯彻落实《意见》上起好头、做表率，特别是作为事务所负责人的委员们，要真正读懂弄通《意见》原文、入耳入脑入心，把自己摆进去对照检查，明确改进方向、提出改进措施，切实加强事务所诚信建设、提升专业服务能力、健全质量管理体系，实现审计质量持续显著提升，更好地服务国家建设。

与会委员围绕贯彻落实《意见》中“加快推进注册会计师行业法律和基础制度建设”的有关要求，结合行业当前面临的法律诉讼风险，就如何区分会计责任和审计责任、如何区分故意和过失、如何落实过罚相当原则进行深入研讨，并就推动完善会计师事务所民事责任相关司法解释提出意见建议。